随着经济和社会的快速发展,人们对正义的需求不断增加。随着司法改革的深入,如何有效解决案件的高增长,促进专门审判的发展,实现审判质量和效率的同步提高,已成为需要解决的首要问题。在大数据的战略背景下,合肥法院党组经过调查研究,认识到通过购买社会服务合肥司法辅助事务外包法院审判辅助事务是推进法官职业化、提高审判质量和效率、解决“案件多而案件少”矛盾的重要切入点。
1.先尝试,主动出击
审判辅助事务社会化要围绕三个问题:一是把法官从立案到立案的繁杂工作中解放出来,解决法官大包裹的问题,目的是减轻法官的负担;二是将购买社会服务与集约化管理和信息化相结合,解决管理模式和工作手段滞后的问题,以提高质量和效率为目标;三是进一步推进法官职业化、职业化,以解决“多案少案”矛盾为目标。
为了保证这项改革的顺利开展,兴义市法院组织力量对审判执行的工作流程和节点进行了再造,建立了更加规范的流程和标准,逐步形成了一套具有规模、体系和组织体系的社会化服务模式。
将每个工作节点的处理要求转化为按规定操作的客观标准,以确保所购买的服务是可控的、唯一的和合格的;目前,诉讼服务、执行服务、联合侦查、立案、收费、速录、送达、立案等27项非核心事务中的65个辅助岗位已实现社会化。并严格按照政府采购的相关规定,引进专业合格、经验丰富的人力资源公司进行管理。合同规定,在不增加岗位人员的情况下,服务质量必须保证在3万例以内。
除了行使司法权和法院工作人员依法必须开展的工作之外,所有符合政策和法律要求的审判辅助服务都将通过购买社会服务来分离和解决。
2.集约化碎片化管理
兴义市法院通过集约化提高社会化服务管理水平,逐步转变观念,加强风险防控。一是审计管理处管理社会服务提供者的集中管理;二是解放思想,实行分权,从传统的“人”的管理转向“物”的管理;第三,加强风险防控。
始终坚持去中心化,通过去中心化的节点和流程化的操作来分解工作,让服务外包人员无法了解案件的全貌。通过加强人员培训和岗位技能考核,在合同中规定服务商承担的保密义务,明确法律责任,通过信息化实时监控案件流转时间,有效化解风险。到目前为止,没有任何审判秘密被泄露。
3.信息化支持流程运营
法院通过信息化与社会化服务的有机结合,大力推进智能法院建设,实现管理模式和工作手段的创新,用科技解放生产力。通过信息化,可以使工作模式和管理模式从人工化向智能化转变,从管理“面”向管理“点”转变,形成社会化和信息化相辅相成、相互促进的工作格局。与上海、广东的科技公司合作,建成了文件流转系统、智能调度系统、案例交付系统等三个在国内处于领先地位的项目。
审判辅助系统的研发和应用大大提高了工作效率。比如在案件档案传递系统中,工作人员只需要扫描每个案件档案对应的二维码,签名人的信息就会自动保留在系统中,案件信息会立即传输到系统中进行记录,方便快捷
兴义法院通过社会化实现了人事分类管理的精细化,促进了专门审判的深入发展。通过购买社会服务,法官只负责“审判、判决和写作”,即开庭、签发文件和撰写一些判决书。档案等一般业务社会化后,书记员的传统角色不复存在,集体转型为助理法官。法官助理负责“管理、批准和撰写”,即管理法官案件的事务,审查审判服务的结果,撰写大多数判决书和其他文件。随着司法改革的深入,审判和执行的分工将更加细化和专业化,“让专业人员做专业的事”的定位将进一步显现。
4.法官减轻负担司法加快速度
人民法院审判辅助事务社会化改革项目试运行五个月以来,诉讼服务、民商事案件服务、案件查询控制执行、结案执行质量和效率显着提高。增量、质量提升、减负。此外,社会化使法官从分散注意力的琐事中解脱出来,减少工作量。
以上就是小编分享的关于审判辅助事务“外包”后,为法官减负、为司法提速的相关介绍,希望对大家有所帮助,下次再见!
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